В 1737 году
Указом Сената приказано: «Быть в Кунгуре провинциальному управлению, а
Соликамской канцелярии к нему подчиненной».
Городу был дан
свой герб -«в голубом поле рог изобилия с сыплющимися из него колосьями
разного хлеба».
Для управления
Кунгурской провинцией учреждается провинциальный магистрат во главе с воеводой,
а для управления городом - городовой магистрат.
Вся власть в
городе принадлежала купечеству, влияние воеводы на городские дела
ограничивалось до пределов возможного.
Купечество
проводило все необходимые политические и хозяйственные мероприятия, собирало
налоги и т. д. Купцы вершили дела и в провинциальном магистрате, являясь законодательной
властью провинции. Функции исполнительной власти в городе возлагались на градского
старосту. Все должностные гражданские лица города определялись на совете
магистрата и назначались посадским старостой из купеческого сословия.
Так, в 1759 году
«на учиненном совете» определено: «Сколько к кабацким и прочим зборам...
надлежит собрать кунгурскому купечестве служителей, людей добрых пожиточных не
первостатейных, грамоте писать умеющих, чего ради градскому старосте Кондратию
Шаравьеву предписывалось на тех выборных за руками купечества выборы и притом
накрепко наблюдать, дабы один пред другим отягощен и облехчен не были. И тех
выборньгх... объявить в здешней магистратуре при доношении немедленно».
Состав
должностных лиц, подлежащих выборам, ясно показывает, что кунгурское купечество
фактически правило городом, как в политическом, так и в экономическом
отношении.
Убедиться в этом
можно, просмотрев реестр: «Сколько кому списанным зборам и прочим делам
служителей в будущий 1760 год к выбору следует, а именно: на кунгурский
питейный двор к кабацкому збору в головы одного; в Кунгурский провинциальный
магистрат к приходу и расходу денежной казны и к мирским всяким делам в
старосты одного; к збору подушных денег в зборшики одного; к произведению между
купецкими людьми по силе указу главного магистрата словесного суда в выборные,
да к нему в товарищество и для понуждения в зборы подушных недоимочных денег
одною; к отправлению полицейской должности одного: в пятидесятники двух: в
десятники четырнадцать; на питейный двор и на городские стойки в целованники
двенадцать; в Кунгурский уезд на стойки и кабацкие зборы в целованники пятьдесят;
ведомства: в Соликамск, в Новое Усолье и в Чусовские острожки к соляному
промыслу в головы и ларечные, четырех в города слободские, при них и подаче
вина и збору недоположенных денег выборного одного, в ларечные одного».
Таким образом,
на одни исполнительные должности купечество выставляло около 100 человек.
Между тем, Кунгур быстро развивался и увеличивался.
|